Geluidnormen in Vlaanderen - Vlarem II wetgeving

Bevoegdheden, handhaving en knelpunten

Geluidsoverdracht 

Geluidsoverdracht wordt veroorzaakt doordat lucht of een constructie in trilling wordt gebracht en is feitelijk de weg die het geluid aflegt tussen de bron en de blootgestelde personen.

Relevantie


Het Belgisch milieubeleid is onder andere gericht op de aanpak van de bronnen die geluidsoverlast veroorzaken. Pas in tweede instantie zullen maatregelen toegepast worden die de overdracht van het geluid van de bron naar de ontvanger beperken.

Uitwerking


Bij het berekenen en meten van geluid zijn de volgende aspecten van belang:

  • De geluidsproductie van de geluidsbron (emissie)

  • De geluidsoverdracht van de bron naar de ontvanger (overdracht)

  • Het geluid dat de ontvanger bereikt (immissie)

Bij overschrijding van geluidgrenswaarden ligt doorgaans als eerste oplossing de sanering van de bron voor de hand.

Wanneer maatregelen aan de bron onvoldoende oplossing bieden of simpelweg niet uitvoerbaar zijn, moet de overdracht van het geluid worden verminderd. Hiertoe bestaat een aantal verschillende maatregelen. In het algemeen kan de overdracht van geluid echter beperkt worden door:

  • Vergroting van de afstand tussen bron en ontvanger

  • Vergroting van de absorptie

  • Geluidsdemping

  • Geluidsisolatie

  • Afscherming

  • Omkasting 

Geluidsniveau in de omgeving (hinder) bij niet-ingedeelde inrichtingen: 

 

Vaak beseffen de exploitanten niet dat voldoen aan de gehoorschadenormen geen garantie biedt dat de normen in de omgeving ook gerespecteerd worden. Pas bij het vaststellen van overtredingen bij klachten zal het geluidsniveau van de muziek bijgesteld worden om de normen voor de omgeving te halen.

 

Bij ingedeelde inrichtingen gaat er een procedure voor aan de exploitatie waarbij op voorhand de nodige maatregelen voorzien kunnen worden. 

Richtwaarden binnenshuis

Richtwaarden in open lucht

Wie is bevoegd?

(1) Dit omvat de omzetting van de richtlijnbepalingen, het verzamelen van de goedgekeurde geluidsbelastingskaarten en geluidsactieplannen en de publicatie ervan op een website van de Vlaamse overheid, het opvolgen van de uitvoering van de opdrachten, en de rapportageverplichtingen aan de Europese Commissie.

(2) Bij het voorbereidende overleg kunnen nog andere diensten worden betrokken.

(3) na de verplichte adviesaanvraag bij de FOD Mobiliteit en Vervoer

(4) na de verplichte adviesaanvraag bij spoorwegonderneming NMBS, infrastructuurbeheerder Infrabel en FOD Mobiliteit en Vervoer

(5) na de verplichte adviesaanvraag bij Brussels Airport Company en de FOD Mobiliteit en Vervoer

(6) Minstens alle instanties die vermeld zijn in de tabel en in de voetnoten bij de tabel, worden uitgenodigd om deel te nemen aan de werkgroep.

(7) na de goedkeuring door CBS en voor de rapportering aan de Europese Commissie mee te delen aan de Vlaamse Regering

De contactgegevens van de instanties worden bekendgemaakt op de website www.omgevingvlaanderen.be.

Advies  van de VHRM over de evaluatie inzake de geluidsnormen.   

 

Link naar Bron: VHRM Vlaamse hoge raad voor ruimte en milieu

 

Het is niet mogelijk om voor niet-ingedeelde inrichtingen die geen toelating nodig hebben om beperkende maatregelen op te leggen, tenzij aan de hand van een politie-regelement. Deze zijn echter niet toegespitst op de specifieke situatie van de inrichting.  Dit probleem stelt zich bij alle niet-ingedeelde inrichtingen met muziekactiviteiten (café’s, pop-up’s, …).  De vraag die dan gesteld moet worden is of de wetgeving voor de niet-ingedeelde inrichtingen in het algemeen wel voldoende streng is en van voldoende mogelijkheden voorzien is om de omgeving te beschermen tegen hinder en niet of er aparte wetgeving voor pop-up’s nodig zijn. 

 

Voorstel: Evaluatie van de wetgeving voor niet-ingedeelde inrichtingen Voor de niet-ingedeelde inrichtingen met muziekactiviteiten stelt zich vaak het probleem dat men de geluidsnormen die van toepassing zijn in de omgeving niet haalt terwijl het geluidsniveau van de muziek de norm niet overschrijdt. Pas na metingen die bij klachten worden uitgevoerd kent men het maximale geluidsniveau dat de muziek mag hebben om de omgevingsnormen te respecteren. Men kan op voorhand ook geen beperkende maatregelen of bijzondere voorwaarden opleggen die aangepast zijn aan de specifieke situatie van de inrichting (tenzij het gaat om een toelating) aangezien dit niet voorzien is in de wetgeving. Aangezien veel klachten veroorzaakt worden door niet-ingedeelde inrichtingen is het aangewezen de wetgeving voor de niet-ingedeelde inrichtingen aan te passen en de nodige beperkende maatregelen in te bouwen die het mogelijk maken om proactief op te treden in plaats van reactief.

  • YouTube
  • Facebook